اتحادیه اروپا دامنه کالاهای مشمول مکانیسم تنظیم مرزی کربن را گسترش می‌دهد

به گزارش GMK Center، اتحادیه اروپا در حال تقویت مکانیسم تعدیل کربن مرزی (CBAM) با اضافه کردن طیف گسترده‌ای از کالاهای صنعتی، به ویژه محصولات حاوی فولاد یا آلومینیوم است. این موضوع در پیش‌نویس قانونی کمیسیون اروپا منعکس شده که توسط دن مالسکی، رئیس تیم مشاوره مدیریت ریسک و پوشش ریسک CBAM در شرکت ردشو ادوایزرز، مورد بررسی قرار گرفته است.

در مجموع ۱۸۰ محصول جدید به فهرست CBAM اضافه شده که شامل محصولات آهن و فولاد (لوله‌ها، پروفیل‌های توخالی، فولاد سازه‌ای، مواد ریلی، پیچ و مهره، محصولات فلزی مرکب، اتصالات مبلمان و غیره) و همچنین ماشین‌آلات و تجهیزات صنعتی (مانند تجهیزات سرمایشی، پمپ‌ها، کمپرسورها، فیلترها و نوار نقاله‌ها) می‌شود. گازهای گلخانه‌ای تحت پوشش این مکانیسم عمدتاً دی‌اکسید کربن (CO₂) هستند، اما در صورت استفاده از قطعات آلومینیومی، ترکیب CO₂ و پرفلوروکربن‌ها (PFCs) نیز لحاظ خواهد شد.

مالسکی خاطرنشان می‌کند که علاوه بر گسترش دامنه CBAM، پیشنهاد اتحادیه اروپا نشان‌دهنده تقویت این مکانیسم از طریق به‌روزرسانی قوانین واردات برق، اقدامات سخت‌گیرانه‌تر برای مقابله با دور زدن مقررات و اظهارات نادرست، و توجه ویژه به ضایعات و پیش‌سازها (محصولات مورد استفاده برای فرآوری بیشتر) است. برآوردهای این کارشناس نشان می‌دهد که حدود ۷۵۰۰ واردکننده دیگر تحت شمول CBAM قرار خواهند گرفت. به نظر او، این تغییرات CBAM را از یک مالیات مرزی محدود به ابزاری کامل در زنجیره ارزش کربن تبدیل خواهد کرد.

قوانین به‌روزرسانی‌شده در مورد برق از اول ژانویه ۲۰۲۶ اجرایی می‌شود، در حالی که بخش‌های جدید از سال ۲۰۲۸ تحت پوشش قرار می‌گیرند. مالسکی تأکید دارد که این طرح‌ها احتمالاً آخرین گسترش CBAM نخواهند بود، چرا که بخش‌های دیگری مانند مواد شیمیایی آلی و پلیمرها نیز برای اضافه شدن در آینده در نظر گرفته شده‌اند. افزودن این محصولات به تنهایی حدود ۸۰۰ کد تعرفه‌ای (CN) جدید به مکانیسم اضافه خواهد کرد.

بر اساس اعلامیه کمیسیون اروپا، کالاهای سطح پایین‌تر که به فهرست اضافه شده‌اند، محصولاتی با ریسک بالای نشت کربن و سهم قابل توجه فولاد و/یا آلومینیوم (به طور متوسط ۷۹٪ از محتوای آنها) هستند. واردات برخی از این کالاها حدود ۱۵٪ از محصولات تحت پوشش فعلی CBAM را تشکیل می‌دهد که از نظر ارزشی، این سهم به حدود ۵۳٪ می‌رسد. پیش‌بینی می‌شود درآمد حاصل از این کالاهای新增 تا سال ۲۰۳۰ حدود ۲۰-۲۵٪ از درآمد پیش‌بینی‌شده در چارچوب فعلی CBAM باشد.

گفتنی است کمیسیون اروپا اخیراً به‌روزرسانی‌هایی در مورد ادغام مکانیسم تعدیل کربن مرزی در سیستم پایگاه داده تعرفه‌ای TARIC منتشر کرده است. از اول ژانویه ۲۰۲۶، واردکنندگان کالاهای تحت پوشش CBAM ملزم به اعلام گواهی‌های خاص (گواهی‌های نوع Y) در اظهارنامه گمرکی خواهند بود.