به گزارش SteelOrbis، اتحادیه فولاد اروپا (EUROFER) اعلام کرد که پیشنهادات اخیر کمیسیون اروپا در مورد مکانیسم تعدیل مرزی کربن (CBAM) اگرچه برخی از نقاط ضعف ساختاری را که میتواند کارایی این ابزار را تضعیف کند، شناسایی کرده است، اما این اقدامات بهتنهایی راهحلی جامع و پایدار برای جلوگیری از نشت کربن و مشاغل محسوب نمیشود.
شناسایی مشکلات تنها گام اول است
آکسل اگگرت، مدیرکل EUROFER، تأکید کرد که شناسایی کاستیهای CBAM تنها نقطه آغاز است و راهکارهای پیشنهادی کنونی کمیسیون اروپا به سطح حفاظت مورد نیاز صنعت فولاد اروپا نمیرسد. وی هشدار داد که بدون راهکارهای قوی و بدون نقص از همان ابتدا، CBAM قادر نخواهد بود همزمان با حمایت از کربنزدایی در بخش فولاد، رقابتپذیری جهانی این صنعت را حفظ کند.
نشت کربن مرتبط با صادرات همچنان حلنشده باقی مانده است
اتحادیه فولاد اروپا استدلال میکند که رویکرد کمیسیون اروپا پراکنده بوده و فاقد یک راهحل ساختاری و بلندمدت است. اقدامات پیشنهادی مرتبط با صادرات، محدود به دورهای دو ساله بوده و تنها کمتر از یکچهارم صادرات فولاد اتحادیه را پوشش میدهد. همچنین، تأمین مالی صندوق گذار کربنزدایی (Transitional Decarbonisation Fund) همچنان نامشخص است. EUROFER هشدار داد که بدون یک مکانیسم جامع و قابل پیشبینی برای مقابله با نشت کربن ناشی از صادرات، تولیدکنندگان فولاد اتحادیه اروپا همچنان در بازارهای بینالمللی با عدم مزیت رقابتی مواجه خواهند شد.
ریسکهای دور زدن مقررات بهطور کافی مورد توجه قرار نگرفته است
اگرچه EUROFER میپذیرد که کمیسیون اروپا به درستی خطرات دور زدن مقررات، از جمله «تغییر منابع» (resource shuffling) را شناسایی کرده، اما اقدامات متقابل پیشنهادی را نامشخص و ضعیف در بازدارندگی ارزیابی میکند. به جای ایجاد سازوکارهای پیشگیرانه قوی، رویکرد فعلی عمدتاً بر اصلاحات پساز اجرا متکی است که باید در آینده از طریق مقررات اجرایی تعریف شوند. این اتحادیه همچنین هشدار داد که در نظر گرفتن ضایعات پیش از مصرف (pre-consumer scrap) به عنوان پیشماده CBAM، که در ابتدا برای آلومینیوم در نظر گرفته شده بود، ممکن است پیامدهای منفی ناخواستهای برای بخش فولاد داشته باشد.
پوشش محدود بخشهای پاییندستی منجر به ایجاد شکافها میشود
در مورد بخشهای پاییندستی، کمیسیون اروپا پیشنهاد کرده است که پوشش CBAM تنها به محدوده کوچکی از محصولات گسترش یابد. اگرچه EUROFER این اقدام را گامی در مسیر درست میداند، اما معتقد است که محدودیت دامنه آن، خطرات نشت کربن در کل زنجیره ارزش فولاد را پوشش نمیدهد. به گفته این اتحادیه، این گسترش محدود، شکافهای قابلتوجهی باقی میگذارد و ممکن است فرصتهای جدیدی برای دور زدن مقررات ایجاد کند.
از دیدگاه EUROFER، بدون راهکارهای ساختاری و جامع، CBAM خطر مجازات مضاعف تولیدکنندگان فولاد اروپا و مشتریان آنها را در پی دارد، در حالی که این صنعت هماکنون تحت فشار ظرفیت مازاد جهانی، هزینههای بالای انرژی و روشهای تجارت ناعادلانه قرار دارد.