به گزارش SteelOrbis، فدراسیون فولاد سلطنتی هلند اظهار داشته است که معرفی مکانیزم تعدیل کربن مرزی اتحادیه اروپا (CBAM) فشار قابل توجهی را در کوتاهمدت بر صنعت تولیدی هلند، به ویژه در بخش فولاد، وارد خواهد کرد.
در حالی که CBAM با هدف جلوگیری از نشت کربن با همتراز کردن هزینههای کربن واردات با هزینههای تولیدکنندگان اتحادیه اروپا طراحی شده است، واردکنندگان فولاد هلند هشدار میدهند که چارچوب اجرایی فعلی عدم قطعیت و ریسکهای هزینهای قابل توجهی ایجاد میکند.
واردات انجام شده در سال 2026 تنها در سال 2027 از نظر مالی تسویه خواهد شد. با این حال، فقدان یک روش تأیید واضح و عملیاتی، واردکنندگان را در مورد هزینههای واقعی کربنی که در نهایت با آن مواجه خواهند شد، نامطمئن میگذارد. در نتیجه، تصمیمات قیمتگذاری پیچیدهتر میشود و احتمال دارد هزینههای بالاتر به مشتریان در بخش تولیدی هلند منتقل شود. وضعیت با این واقعیت پیچیدهتر میشود که هنوز برای بسیاری از محصولات پاییندستی، مالیات کربن مشابهی معرفی نشده است و نگرانیهایی در مورد اعوجاجهای احتمالی در رقابت ایجاد کرده است.
چالشهای عملیاتی و اداری
شرکتها مشکلات عملیاتی متعددی را در ارتباط با رعایت CBAM گزارش میدهند. این سیستم پیچیده توصیف شده و ابزارهای محاسباتی و مقادیر انتشار استاندارد موجود به اندازه کافی با دادههای تولید واقعی هماهنگ نیستند.
در چندین مورد، قراردادهای بلندمدت به دلیل افزایش شدید فرضیات هزینه کربن، از نظر اقتصادی غیرقابل دوام شدهاند. واردکنندگانی که بیش از 50 تن فولاد یا آلومینیوم وارد میکنند، باید در ثبت CBAM ثبتنام کرده و از اداره انتشار هلند (NEA) تأییدیه دریافت کنند، که تعهدات اداری بیشتری را به همراه دارد.
نگرانیها در مورد مقادیر پیشفرض اجباری
یک نگرانی اصلی، استفاده اجباری از “مقادیر پیشفرض” برای انتشار کربن نهفته است. این مقادیر استاندارد، که توسط کمیسیون اروپا تعیین میشود، میتواند به طور قابل توجهی بالاتر از انتشار واقعی شرکتها باشد، که اغلب قبلاً تحت چارچوبهایی مانند گزارش CSRD مستند شدهاند.
از آنجایی که یک مکانیزم تأیید رسمی برای دادههای انتشار واقعی هنوز عملیاتی نشده است، شرکتها ملزم به اعمال این مقادیر پیشفرض بالاتر هستند. به گفته فدراسیون، این امر قیمت فولاد را به طور مصنوعی بدون انعکاس ردپای کربن واقعی محصولات مربوطه، افزایش میدهد.
این انجمن هشدار داد که چنین اعوجاجهایی میتواند تقاضا را به سمت کالاهای پاییندستی وارداتی از خارج از اتحادیه اروپا که تحت پوشش CBAM نیستند، سوق دهد و به طور بالقوه سطح رقابت را تضعیف کرده و هم زنجیره تأمین فولاد و هم کاربران صنعتی هلند را در مضیقه قرار دهد.
فراخوان برای سادهسازی و تأیید سریعتر
فدراسیون فولاد سلطنتی هلند خواستار سادهسازی سیستم CBAM و معرفی سریعتر یک مکانیزم تأیید عملیاتی تا حداکثر تا اول ژوئیه 2026 شده است. این گروه معتقد است که امکان استفاده از دادههای انتشار واقعی تأیید شده، تورم هزینههای مصنوعی را کاهش داده و اطمینان قیمت بیشتری را برای کسبوکارها فراهم میکند.
به موازات آن، فدراسیون در حال انجام ارزیابیهای تأثیر بر اساس مطالعات موردی و دادههای اعضا برای شناسایی دستههای محصولاتی است که بیشترین تأثیر را دارند، به ویژه آنهایی که با مقادیر پیشفرض بالا و عرضه اروپایی محدود مواجه هستند. بر اساس این یافتهها، برنامهریزی شده است که توصیههای سیاستی را در سطوح ملی و اتحادیه اروپا برای اطمینان از دستیابی CBAM به اهداف زیستمحیطی خود بدون تضعیف رقابتپذیری صنعتی ارائه دهد.
در حالی که فدراسیون از هدف کلی CBAM برای جلوگیری از نشت کربن و ترویج رقابت عادلانه حمایت میکند، تأکید کرد که چارچوب اجرایی فعلی خطرات قابل توجهی را برای رقابتپذیری کاربران صنعتی فولاد و محصولات فلزی هلند ایجاد میکند.